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韓正:把改革貫穿于上海工作的方方面面
2014年01月20日

  市委書記韓正今天下午在浦東代表團參加審議時指出,2014年是改革之年,我們要深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,將改革貫穿上海經濟社會發展始終。中國上海自由貿易試驗區建設在全市改革中地位重要,必須舉全市之力推進,形成可復制、可推廣的制度,充分發揮自貿區的示范帶動作用。

  審議會場內討論熱烈,不時出現搶話筒的情形。潘岳漢、沈立強、張正權、朱洪明、薛利、陸敏之、李書玉、施進浩、莊振文、李國君、陳小鴻、徐紅、張慎峰、平瑛、王黎娜、陸風等代表圍繞加快自貿試驗區建設、現代農業發展、環境保護、世博園區及黃浦江兩岸開發、臨港新城建設、住房保障體系建設、創新政府管理方式等話題發表意見建議。

  韓正邊聽邊記,與大家討論交流。他說,楊雄市長代表市政府所作的《政府工作報告》,是一個求真務實的報告,總結了去年工作,提出了今年任務,充分體現了全面深化改革的精神、加快政府職能轉變的理念、以質量和效益為中心的發展導向、持續改善民生的要求。

  “自貿試驗區改革,集中體現市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用的結合,是對政府管理體制的改革。”韓正說,最關鍵的就是改革前置審批,實行事中事后監管,這是對政府權力的規范和制約,把更多權力還給市場和社會,但同時也賦予政府更多責任,對政府職能轉變提出了更高要求。審批制度改革,不僅僅是取消審批,而是監管模式的改變,難度更大、更需要創新,目的是使監管更符合市場規律,更好發揮市場配置資源的決定性作用,使市場更安全。自貿試驗區正在探索建立的安全審查機制、反壟斷審查機制、企業年度報告公示制度、信用管理體系、綜合執法體系和部門監管信息共享機制,就是可復制、可推廣的制度。

  韓正說,中央要求上海當好改革開放的排頭兵和科學發展的先行者。經過24年開發開放,浦東站在了新的起點。“面對新形勢新要求,浦東必須有責任有擔當,要敢于成為排頭兵的排頭兵、先行者的先行者。”只有這樣,我們才能更好完成中央交給上海的任務,才能更好發揮浦東先行先試示范作用,這需要攻堅的勇氣、創新的智慧。面對當前改革發展穩定中面臨的一些瓶頸難題和矛盾,必須依靠改革創新去突破,通過改革創新推進發展。浦東要擔當起重任,為全市帶好頭、起好引領作用,交出更加優異的成績單。

  “要始終牢記,我們所有工作的出發點和落腳點是為了讓人民過上更加美好的生活。”韓正說,上海已經進入全新的發展階段,隨著經濟社會的不斷發展,民生問題也在不斷變化中,空氣環境、水環境、噪音處理、垃圾處置、收入分配、居住、人口管理等問題群眾高度關注。我們要順應群眾的新期待,花更大力氣,采取科學的體制機制,把民生問題解決得更好。

作者:東方網 )
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