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為上海行政執法類公務員分類管理改革點贊
2016年04月14日

  根據媒體報道,上海2016年會在浦東新區、徐匯、嘉定三區的城市管理和市場監管部門先行開展分類改革試點,待形成可供復制推廣的成熟經驗后在全市行政執法類公務員中推行。

  長期以來,包括城市管理、市場監管、文化綜合執法、環境監察、勞動保障監察等諸多行政執法機構承擔了繁重的行政執法任務,為確保轄區監管市場的穩定、可控和廣大人民群眾的安居樂業做出了自己的貢獻。

  然而,受制于行政執法機構普遍單位行政級別不高、領導職數有限而執法人員數量相對較多的不利局面,很長一段時期行政執法機構尤其是基層執法機構科員比比皆是,甚至退休時還是科員,這樣的狀況客觀影響著執法人員的工作積極性,尤其對于承擔著養家糊口重任的家庭頂梁柱來說,這是必須考慮的因素,這也是導致近幾年行政執法機構人員流失尤其是中青年同志跳槽轉行的重要原因所在。

  根據馬斯洛的需要層次理論,人們在現實生活中首先必須解決在社會生存的需要,在此基礎上才能考慮其他的因素。正因為此,行政執法機構存在著的種種弊端勢必造成人員的流失。而這次上海的行政執法類公務員分類管理改革也正是瞄準了目前機構管理的弊端,對癥下藥,以期收到藥到病除、治病救人的療效。

  從媒體報道的內容來看,此次改革將會打破目前行政執法類公務員長期沿用綜合管理類公務員的管理模式,建立十級的分類,分別對應科員到正處級別。關鍵的是,這樣的改革將會保障行政執法人員不再受單位行政級別限制的天花板,照常晉升,此舉勢必惠及本市的行政執法人員,尤其是長期從事基層行政執法的同志。試問這樣的改革怎不會觸動廣大行政執法人員、怎不會提高他們的工作積極性和主觀能動性、怎不會得到他們的擁護呢?

  好的開始是成功的一半,目前改革已經開始在浦東等三區進行試點,我們完全有理由相信距離全市復制推廣的日子也不會太遠了,改革的春天到了!(民革靜安民革區委會機關支部黨員)

作者:鄭偉 )
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